Přeskočit na obsah

Tomáš Pfeffer

Působí v týmu INDOC od roku 2002 jako zakládající partner. Problematice veřejných zakázek se věnuje od začátku působnosti prvního českého zákona o veřejných zakázkách. Na starosti má především taktiku, argumentaci a strategii postupu v jednotlivých kauzách našich klientů. Rovněž vyniká v nekonvenčním myšlení, nazývání věcí pravými jmény a setrvalém odporu vůči zaběhnutým nepořádkům. Klienti s ním často řeší svůj přístup na trh veřejných zakázek a byznys development jednotlivých obchodních příležitostí.

MMR svou vyhláškou ohrožuje transparentnost veřejných zakázek

Ministerstvo pro místní rozvoj připravuje vyhlášku, která oslabuje přínos jedné z nejslibnějších novinek z poslední novely zákona o veřejných zakázkách. Týká se povinnosti zadavatelů, kteří musí odůvodnit účelnost každé zadávané zakázky a také odůvodnit přiměřenost svých požadavků na technické kvalifikační předpoklady a hodnotící kritéria. Nic z toho nemuseli zadavatelé v minulosti dělat. Často se tak do podmínek soutěží dostávaly úplné hlouposti, nad nimiž se zadavatel ani trochu nezamyslel, případně požadavky neférové, jež zakládaly podezřelá omezení a vytvářely podhoubí k ovlivňování zakázek. Zákonodárce tedy vcelku rozumně požaduje, aby zadavatelé své požadavky veřejně obhájili, což by dozajista přispělo ke kultivaci prostředí zadávacích řízení.

Číst dále »MMR svou vyhláškou ohrožuje transparentnost veřejných zakázek

GTS vyhrála další spor. Tentokrát o nezákonně zrušený tendr Českých Budějovic

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodl o tom, že město České Budějovice zrušilo svůj tendr na telekomunikace nezákonně. Dal tak za pravdu našemu klientovi, který se nechtěl smířit s manipulací tendru. O celé kauze jsme informovali již v době jejího vzniku. Město bude muset  zpackanou elektronickou aukci zopakovat a regulérně uzavřít smlouvu s jejím vítězem.

Číst dále »GTS vyhrála další spor. Tentokrát o nezákonně zrušený tendr Českých Budějovic

Czechinvest manipuluje zakázku z evropských fondů na dotované služby ICT

Zkraje roku 2012 udělal Czechinvest mimořádně pochybné kroky v půlmiliardové zakázce na cenově zvýhodněné ICT služby. Po čtyřměsíčním otálení s jejím vyhodnocením se snaží vyloučit všechny dodavatele z formálních důvodů a celé zadávací řízení zrušit. Vážně tak ohrožuje čerpání peněz fondů EU, konkrétně z operačního programu Podnikání a inovace OPPI, jemuž zbývají dva poslední roky života. Projekt na čerpání dotovaných ICT služeb byl schválen již v roce 2009.

Číst dále »Czechinvest manipuluje zakázku z evropských fondů na dotované služby ICT

České Budějovice účelově zrušily zakázku na telekomunikace a ještě při tom lhaly

Českobudějovičtí úředníci vyhlásili veřejnou zakázku na telefonní služby. Dostali tři nabídky a rozhodli se mezi nimi uspořádat elektronickou aukci. V té zvítězila společnost GTS Czech s.r.o. Bezprostředně poté se však českobudějovičtí rozhodli zakázku zrušit. Asi se jim nelíbilo, kdo vyhrál. A protože zákon o veřejných zakázkách neumožňuje rušit soutěže jen tak pro nic za nic, ale přesně vymezuje důvody, kdy je možné zadávací řízení zrušit, vymysleli si pohádku o vyloučení všech uchazečů, až na jednoho. Jenomže oficiální dokumenty hovoří o opaku. Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek konstatuje, že v pořádku a hodnotitelné jsou nabídky dvě. Město České Budějovice se tak zařadilo mezi zadavatele, kteří neváhají zrušit celé zadávací řízení, když se jim jeho vítěz zrovna nehodí.

Číst dále »České Budějovice účelově zrušily zakázku na telekomunikace a ještě při tom lhaly

Chybující zadavatelé veřejných zakázek a náhrada škody dodavatelům

Nejhorším trestem, který může postihnout chybujícího zadavatele veřejné zakázky, je zrušení soutěže a zanedbatelná pokuta. Obojí mu nadělí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, pokud o prohřešku pravomocně rozhodne. Dotáhnout případ do takového stádia však stojí nemalé úsilí i samotného dodavatele. Ten musí složit kauci, najmout si konzultanta, zpracovat sofistikovaná stanoviska a bojovat za svá práva v nekonečném správním řízení. To vše jej stojí nemálo času, nervů, ale v neposlední řadě i finančních prostředků. A když v pomyslné bitvě dodavatel zvítězí, schramstne kompenzaci nákladů řízení ve výši 30 tisíc Kč Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Lze se domoci náhrady škody od chybujícího zadavatele? Podle mého názoru ano.

Číst dále »Chybující zadavatelé veřejných zakázek a náhrada škody dodavatelům

ÚOHS přehlíží závažné správní delikty zadavatelů veřejných zakázek

Zákon o veřejných zakázkách vymezuje některé zvláště závažné prohřešky zadavatelů, kterým říká správní delikty. Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže pak stanovuje povinnost je projednávat a ukládat zadavatelům pokuty. A protože nejde o jen tak nějaká porušení zákona, jsou pokuty pěkně mastné: do 5 % ceny zakázky, nebo do 10 000 000 Kč! Jenomže Úřadu se do správních deliktů moc nechce a nedělá mu problém je úplně přehlédnout. Projevuje tak nepochopitelnou benevolenci zrovna vůči pachatelům těch nejhorších poklesků. Nevěříte? Seznamte se s konkrétním případem.

Číst dále »ÚOHS přehlíží závažné správní delikty zadavatelů veřejných zakázek

Naše klienty ubráníme i před zrušením soutěží!

Když to vypadá, že veřejnou zakázku nevyhraje favorizovaná firma, neváhají zadavatelé soutěž ihned zrušit. Vymýšlejí zástupné důvody a kličkují jako zajíci při útěku. Osobně to považuji za jeden z nejsprostších nešvarů, kterým je soustavně decimován zatuchlý rybník českých veřejných zakázek. Zbývající dodavatelé v takových případech složí ruce do klína, přestože by zakázku měli získat místo favorita. Nezbývá tedy, než radikálně a důsledně bojovat. Jenže podávat námitky proti zrušení soutěže přijde mnoha lidem jako házení hrachu na zeď. Proč tomu tak není a jak jsme uspěli v posledním případě, vám přiblíží můj dnešní příspěvek.

Číst dále »Naše klienty ubráníme i před zrušením soutěží!

Konvergence veřejným zakázkám neprospívá

V poslední době narážím mnohem častěji na zadavatele veřejných zakázek, kteří poptávají kombinované telekomunikační služby v pevných i mobilních sítích od jednoho dodavatele. Objevili skryté kouzlo konvergence a nevídaně bryskně jej uplatnili v praxi. Bohužel, jak to tak v Čechách bývá, tendry na tyto služby nedávají v jejich svérázném pojetí mnoho smyslu. Pojďme se podívat na sedm důvodů, proč přinášejí více škody, než užitku!

Číst dále »Konvergence veřejným zakázkám neprospívá